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陜西省生態環境廳關于開展省市(區)兩級溫室氣體排放清單編制工作的通知【陜環排管函〔2019〕87號】

2019-10-23 16:09 來源: 排污許可處


陜西省生態環境廳
關于開展省市(區)兩級溫室氣體排放清單編制工作的通知
陜環排管函〔2019〕87號

各設區市生態環境局,韓城市生態環境局,楊凌示范區、西咸新區生態環境局,神木市、府谷縣環境保護局:

編制溫室氣體排放清單是應對氣候變化的一項基礎性工作,通過清單可以識別溫室氣體的主要排放源,了解各地市排放現狀,預測未來減緩潛力,從而有助于制定應對措施。根據國務院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和生態環境部辦公廳《2019年全國生態系統應對氣候變化工作要點》要求,我廳組織制定了《陜西省市(區)二級溫室氣體排放清單編制工作計劃》,現印發你們,希望各市(區)高度重視,落實好資金,制定清單編制工作實施方案,夯實數據基礎,確保溫室氣體排放清單編制工作按時完成。

聯系人:排污許可管理處(應對氣候變化處) 趙亞軍

電 話:029-63916190 18691036299

陜西省生態環境廳
2019年10月16日

附件1

陜西省、市(區)兩級溫室氣體排放清單編制工作計劃

為摸清全省及市(區)溫室氣體排放家底和結構趨勢,預測未來減緩潛力,制定應對措施,切實做好我省溫室氣體清單編制工作,制特訂本工作計劃。

一、清單編制范圍

根據國務院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和生態環境部辦公廳《2019年全國生態系統應對氣候變化工作要點》要求,陜西省省級編制2015、2016、2017、2018年四個年度溫室氣體排放清單;各市(區)級編制2017、2018年二個年度溫室氣體排放清單,其中延安市、安康市、商洛市和西咸新區是國家級低碳試點和氣候適應型試點城市,需率先組織開展各縣(區)溫室氣體清單編制。有條件的其他市(區)也可組織縣(區)開展溫室氣體清單編制。

二、清單編制內容

按照方法科學、數據透明、格式一致、結果可比、注重應用的目標導向,依據國家主管部門頒布的《省級溫室氣體清單編制指南》及我省主管部門頒布的《陜西省溫室氣體清單編制指南》編制溫室氣體排放清單。溫室氣體清單包括總報告以及能源活動、工業生產過程、農業活動、土地利用變化和林業、廢棄物處理五大領域分報告。各領域報告需清晰界定各類排放源,明確清單編制方法,詳述活動水平、排放因子的數據來源和計算方法,準確核算排放量。

三、組織實施

(一)前期準備階段(2019年10月-2019年12月)。確定清單編制技術支撐單位,優先選擇有國家和省級專業資質的技術支撐機構承擔清單編制工作。同時省上將于11初組織市縣應對氣候變化及清單編制工作專題培訓。

(二)調研編制階段(2020年1月-2020年7月)。組織清單編制技術支撐單位深入實地調研勘測掌握相關數據資料,并從多方核實考證,獲得翔實精確的第一手資料。本著既遵循指南,又探索創新,既全面系統,又周密細致的原則組織編寫清單。

(三)評審修改階段(2020年8月-2020年9月)。省上將組織專家組對清單初稿進行會審,查漏補缺,校正糾錯。綜合吸納專家意見建議,修改完善后報生態環境廳排污許可管理處(應對氣候變化處)。

四、數據標準

溫室氣體排放清單核算數據以統計部門年度統計數據為準,若無統計數據則以主管行業部門年終數據(需加蓋公章)為準。

五、完成時限

省級和市(區)級溫室氣體排放清單編制工作須在2020年7月31日前完成,并將清單紙質版一式5份及電子版于8月10日前報送至省生態環境廳排污許可管理處(應對氣候變化處)。逾期或不報者在年度碳強度降低目標責任考核中予以扣分處理。

六、具體要求

(一)高度重視。各市(區)生態環境部門今年是首次組織編制清單工作,分管領導要親自掛帥,指定專人負責,制定清單編制工作實施方案,協調組織好溫室氣體排放清單編制工作,夯實數據基礎,確保溫室氣體排放清單編制按時優質地完成。

(二)安排好保障經費。根據國家相關規定,省、市(區)級溫室氣體排放清單編制經費由同級財政負責列支。各市(區)要提前做好經費預算申報,確定第三方清單編制機構,并根據工作進度及時撥付資金,以保證清單編制工作順利按時完成。

(三)各部門協助配合。省、市(區)級溫室氣體排放清單編制工作涉及的部門多,企業多,動用人員多,且耗時長。各市(區)清單編制的主管部門要加強同發改、統計、工信、農業、自然資源、交通、住建及城管等部門的溝通協作,以確保采集數據的精確無誤,以保證清單質量。

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